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国务院:多个领域开展特许经营,PPP模式受重视

  4月21日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,通过了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(下称《办法》),明确可在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业等领域开展特许经营,拓宽PPP等模式应用渠道。

  会议指出,开展上述领域特许经营是重要的改革和制度创新,可扩大民间投资领域,激发社会活力,增加公共产品和服务供给,与大众创业、万众创新形成经济发展“双引擎”。

  鼓励社会资本参与特许经营,能加大相关领域公共产品的提供,满足社会需求缺口;在经济下行压力较大的当下,也能起到“稳增长”的作用。PPP模式是目前各地最为重视的一种融资模式,但对其他融资渠道的需求仍在增长。融资渠道的增加给企业进入公共事业创造了大量的机会,企业间的技术提升和相互竞争则保证了各地项目的质量,为中小企业的发展提供了一个良好的平台。

  此外,会议还认为,大众创业、万众创新是富民之道、强国之举,有利于产业、企业、分配等多方面结构优化。面对今年就业压力加大的形势,必须采取更加积极的就业政策,大力支持大众创业、万众创新,把创业和就业结合起来,以创业创新带动就业。